报告旗帜鲜明讲政治,中国特色社会主义进入新

2019-12-04 09:09栏目:产品评测
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以新要素推动高质量协调发展

以新导向坚持高质量共享发展

杜寿平代表说,报告贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,思路清晰,逻辑严密,总结去年工作实事求是,对存在的问题认识到位。2019年目标定位合理,重点工作安排措施有力,经过努力一定可以实现。

由于发展的历史基础、自然禀赋、存量资源、空间半径和政策机遇不同,城乡、区域、行业之间的发展差异大,成为我国经济持续发展、社会平衡发展的制约因素。提升发展质量,必须注重发展的平衡性和协调性,通过协调发展推动全面高质量发展。

职务:副校长 职称:教授

刘萍代表建议,一是继续加强对龙头企业的扶持和引导,创新解决中小微企业贷款审批流程长、还款期限短、融资成本高的问题,支持鼓励民营企业加快科研创新平台建设;二是加快培育以家庭农场、农民专业合作社等为主要形式的新型经营主体,解决农户生产经营面临的资金、技术、人才不足等问题,推动现代农业发展。

形成新动能,必须通过制度创新,激发创新主体的创新热情,释放创新主体的创新能量,形成创新驱动发展的内生基础和持续动力。尤其要深化市场准入、投融资、知识产权、商事登记等领域的制度改革,消除创新的制度壁垒,降低创业的制度成本,充分激发企业家精神,全面激活创新发展的微观基础和内生动力。形成新动能,还必须通过财税、金融、产业、区域、人力资源、分配、产学研协同创新等领域的政策创新,全方位、全领域、全环节、全链条支持创新创业,激活所有创新资源与创新要素,打破创新资源与创新要素配置的组织壁垒和组织边界,降低科技成果转化的交易成本,减少企业和产业运行的实际费用,激励技术创新和组织创新,推动技术创新、产品创新、组织创新相互融合。要将创新经济作为供给侧结构性改革的重要导向,增加有效供给,提升供给质量,驱动传统产业转型升级,形成创新驱动动力强劲的新兴产业集群和产业体系,提升产业竞争力,以新动能推动高质量创新发展。

中国特色社会主义进入新时代,我国经济由高速增长转入高质量发展阶段。发展从量的扩张到质的提高,质量导向取代速度追求和规模扩张,实质上是发展动力转换、发展方式转型、发展结构优化的必然要求,是顺应社会主要矛盾转化的内在要求。全面发展高质量经济,必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,实现发展动能转换、发展结构平衡、发展方式可持续、发展空间拓展和发展成果共享。

杨恩宏代表建议,一是将国家民委命名的“少数民族特色村寨”列入全省乡村振兴示范村,使其成为少数民族地区巩固提升脱贫攻坚成果的样板村;二是将丹宁高速镇安至宁陕段尽快列入项目建设计划;三是对全省3个回族镇和少数民族聚居重点村增加少数民族发展项目资金的预算。

要充分发挥数字经济这一革命性新生产要素的作用,抢抓DT(Data Technology)技术引领的战略新机遇,积极构建基于云、网、端的新信息基础设施体系,通过适时共享的大数据、跨越时空的大连接、超越传统的深分工、跨界无边界的大协作、现代技术的大融通,充分释放数据要素与传统要素有机深度融合产生的边际收益递增效应和协同聚合化学效应,进一步推动组织柔性化、网状化、开放化、自组织化、协同化,借助知识与信息的获取、传输、交换、积累和创造方式变革机遇,推动生活方式、交往方式、交易方式、组织方式和社会形态深刻变革,推动新生产、新消费、新流通、新企业、新就业、新组织和新模式,实现互联网与各行业、各领域的全面整合和深度融合,促进C2B(Customer to Business)与智能制造结合的供给侧革命;将新经济与教育、金融、医疗等行业发展有效对接,夯实平衡、协调、充分发展的全新基础设施建设,补齐公共服务、环境生态、社会保障与社会兜底等发展短板;全面释放数字、互联网和大数据红利,助推智能、数字、信息、平台和共享等经济形态发展。要将发展数据技术和数据产业作为新发展战略的重要内容,大幅降低信息连接成本等交易费用,消除区域间、城乡间、产业间信息鸿沟,跳出发展时间与空间的自然约束,摆脱传统发展路径,激活发展资源与发展要素在城乡之间有效配置的动力,实现城乡均衡发展、经济社会协同发展、相关产业高效发展,推动高质量协调发展。

形成新动能,必须通过制度创新,激发创新主体的创新热情,释放创新主体的创新能量,形成创新驱动发展的内生基础和持续动力。尤其要深化市场准入、投融资、知识产权、商事登记等领域的制度改革,消除创新的制度壁垒,降低创业的制度成本,充分激发企业家精神,全面激活创新发展的微观基础和内生动力。形成新动能,还必须通过财税、金融、产业、区域、人力资源、分配、产学研协同创新等领域的政策创新,全方位、全领域、全环节、全链条支持创新创业,激活所有创新资源与创新要素,打破创新资源与创新要素配置的组织壁垒和组织边界,降低科技成果转化的交易成本,减少企业和产业运行的实际费用,激励技术创新和组织创新,推动技术创新、产品创新、组织创新相互融合。要将创新经济作为供给侧结构性改革的重要导向,增加有效供给,提升供给质量,驱动传统产业转型升级,形成创新驱动动力强劲的新兴产业集群和产业体系,提升产业竞争力,以新动能推动高质量创新发展。

沈毅代表说,深入落实具体政策措施,鼓励支持本土行业信誉好、发展潜力大的优质民营企业上市融资,带动陕西优势产业不断发展壮大。尽快出台发展混合所有制经济实施办法,充分利用国有企业体量大、资金实力雄厚和民营企业市场反应灵敏、创新动能强劲的优势,鼓励发展混合所有制经济,全面推进经济高质量发展。

进入发展新阶段,我国经济面临发展动力不足、发展方式难以持续等现实问题,客观上要求必须转换发展动能,要从外需拉动、资源推动、投入带动、政策驱动等粗放型发展动力,升级为集约型发展创新驱动内生动力,形成发展新引擎,以创新经济引领高质量发展。

深化开放发展,是高质量发展的必然要求。一方面,要以扩大开放促深改,提升发展质量。要进一步扩大开放领域、开放范围,丰富开放层次,统筹内外开放,拓展开放深度,以开放质量提升带动外向型经济、开放经济的全面质量提升。高质量新发展需要扩大深化开放的带动力,无论自贸区提升政府服务能力、降低交易成本的制度改革,还是“一带一路”相关区域和全球经济治理体制的构建,特别是自贸区、自贸港引领的深度开放,均要通过以开放倒逼改革、促进发展的路径,进一步释放开放动力产生的发展力量与发展红利,全面提升发展质量。要通过全面深化改革,实现由基于地缘、比较经济及政策优势的传统开放,向制度创新和改革的全新开放转型,构筑全新开放型新体制新机制,放大以改革促开放和以开放促改革的叠加效应,扩展开放经济辐射带动的质量提升效应。另一方面,要以深度开放拓空间,提高发展质量。通过全面深化开放,拓展高质量发展的新领域、新市场和新空间,扩大资源配置的空间领域,激活国际市场的需求侧因素,通过拓展市场空间、扩大市场范围,进一步提升发展空间,扩展发展半径,形成发展优势,实现高质量开放发展。

仵江代表建议,一是从提高教育领域的转移支付、民生保障和社会事业领域的资金扶持等方面入手,做优社会公共服务;二是把建设西安民间金融小镇作为全省金融产业发展的重要内容,在经营范围、税收返还等领域加强扶持,支持民间金融产业发展。

以新动能推动高质量创新发展

课题:图片 1

刘小燕代表说,报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯穿了追赶超越和“五个扎实”要求,体现了政治高度、担当力度、民生温度,是一个凝心聚力、催人奋进的好报告,完全赞同。报告彰显了旗帜鲜明讲政治的高度自觉,彰显了推动高质量发展的使命担当,彰显了改革开放再出发的时代精神,彰显了以人民为中心的发展思想,彰显了法治政府理念和求真务实的工作作风。

中国特色社会主义进入新时代,我国经济由高速增长转入高质量发展阶段。发展从量的扩张到质的提高,质量导向取代速度追求和规模扩张,实质上是发展动力转换、发展方式转型、发展结构优化的必然要求,是顺应社会主要矛盾转化的内在要求。全面发展高质量经济,必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,实现发展动能转换、发展结构平衡、发展方式可持续、发展空间拓展和发展成果共享。

我国经济发展取得举世瞩目成就的同时,也付出了不容低估的环境成本和生态代价。吸取发展教训,坚持绿色发展方向和可持续发展,坚持人类互惠共赢的发展,是高质量发展的重要内涵。

金新康代表说,西安国际港务区或西咸新区空港新城的业务可以拓展到陕南或陕北,以空港为中心,对接陕南三市,让更多的企业参与“一带一路”建设。

速度、规模和效率导向的“唯GDP”增长方式,可能导致发展偏差、发展分化甚至发展异化,会不自觉地偏离社会主义发展的根本目标和发展方向。

议报告——站位高 内容实 立意新

由于发展的历史基础、自然禀赋、存量资源、空间半径和政策机遇不同,城乡、区域、行业之间的发展差异大,成为我国经济持续发展、社会平衡发展的制约因素。提升发展质量,必须注重发展的平衡性和协调性,通过协调发展推动全面高质量发展。

胡润泽代表说,报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现了习近平总书记对陕西工作提出的追赶超越定位和“五个扎实”要求。报告讲政治有高度,讲发展有厚度,讲民生有温度,讲担当有力度,是一个顺民意、暖民心、汇民智、重民生的好报告,更是一个增强底气、鼓舞士气、激发勇气、弘扬正气的好报告。报告旗帜鲜明讲政治,充分体现了牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(本文系国家社科基金重大项目“提高发展平衡性、包容性和可持续性的动力机制研究”阶段性成果)

魏增军代表说,报告内容丰富、客观全面,总结成绩实事求是、亮点纷呈,分析问题清醒深刻、切中要害,部署工作重点突出、措施有力。报告全面贯彻党中央国务院决策部署和省委安排,体现了政治担当,彰显了政府作为,是一个求真务实、开拓进取,鼓舞人心、催人奋进的好报告。

(作者系广东财经大学副校长、教授)

姚靖江代表建议,一是对具有独特文化内涵的地名,如吴起镇、保安镇、枣园乡等予以恢复,使其能够在传承红色革命基因、开展革命传统教育等方面更好地发挥作用;二是按照“一年一研判”的办法,调整完善财政转移支付机制,更好地体现财政政策的激励导向作用;三是大力支持延安发展红色旅游和红色培训,协调铁路部门调度增加动车运力,满足现实发展所需和广大群众所盼。

姓名:王廷惠 工作单位:广东财经大学

孙茵代表建议,充分发挥西安高校集中、科研实力雄厚的优势,加大各类“产学研用”平台建设,构建全球领先的科研转化体系,坚持以创新转型为起点,以全球先进技术为核心,实现陕西科技产业快速发展;吸引优秀创投基金和政府基金,下大气力做好企业上市培育工作。

  • 本文系国家社科基金重大项目“提高发展平衡性、包容性和可持续性的动力机制研究”阶段性成果

惠民生——增强人民获得感、幸福感、安全感

以新空间深化高质量开放发展

杨照乾代表建议,深入推进供给侧结构性改革,再造传统产业新优势,推进煤炭去产能改革,加快能源产业差异化发展,把我省资源优势转化为经济优势;聚焦新型产业,培育高质量发展新动能,加大科技创新,搭建创新平台,设置转型创新基金,扶持新材料、新能源产业发展,积极推进传统产业向数字经济转变。

发展高质量经济,必须坚持以人民为中心,坚持共享发展理念,发展共享经济。要让百姓从高质量发展中受惠更多,获益更丰,共享发展成果。这样发展才有可持续的原动力。因此,要回归社会主义生产本质,强化社会公平的价值导向,以共享发展理念完善所有制结构及其分配、再分配制度与相关政策,健全完善社会保障与社会福利制度及政策,确保劳动群众、社会底层和弱势群体参与发展过程,享受发展成果。还要加大减贫力度,通过精准扶贫确保实现减贫目标。要在摸清发展现实问题的基础上,借助大数据跟踪把握各类群体、各个阶层、各个领域的发展能力,通过互联网金融、普惠金融、互联网教育和互联网医疗等方式,加大百姓参与力度,让百姓分享经济发展红利。更要通过加大政府投入力度,均衡公共服务供给,确保社会主义公平原则落实到共享发展具体实践,实现高质量共享发展。

张炜代表说,政府工作报告鼓舞人心。2018年我省经济增长速度位居全国前列,工业增加值增速也走在了全国前列,地方财政收入达到了两位数增长,污染治理有效,单位能耗下降,这些成绩都体现了高质量发展。报告中提出的2019年经济增长目标符合中央经济工作会议精神,也符合陕西实际。

全面发展高质量经济,必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,实现发展动能转换、发展结构平衡、发展方式可持续、发展空间拓展和发展成果共享。

褚锦锋代表建议,加大对韩城基础设施建设的支持力度,更好地承接东部产业转移。支持韩城在关中平原城市群建设中与山西的河津、万荣一体化发展。

坚持经济高质量发展的绿色方向,必须将绿色理念贯穿于发展实践,全面利用绿色技术,大力发展绿色经济和生态经济。要从制度、政策、组织等层面,从生产到消费各环节,开发绿色导向的新技术,推广绿色技术新应用,推动全面、协调的绿色发展。技术层面要全面引入绿色理念,形成绿色技术研发、推广体制与体系,引导绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色流通和绿色消费。要强化产业政策的绿色引导作用,全面发展和广泛应用绿色技术,通过大力发展新能源汽车等绿色产业,带动相关绿色产业链和绿色产业群,引领产业结构的绿色化和集约化,形成绿色产业体系,提高GDP“绿度”。要进一步强化政府职能与作用,细化环境治理和生态保护考核管理体制和办法,引导发展绿色GDP。要在国家主导下,进一步完善排污权交易制度,发挥有效市场与有为政府的作用,有效控制污染总量。要借助财政、税收、金融、产业等政策手段,鼓励绿色技术开发、引进和利用,节约发展资源,改善发展环境,提高发展的综合效益,推动高质量绿色发展。

岳亮代表说,政府工作报告紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、中央经济工作会议以及省委十三届四次全会精神,谋得远、落得实,通篇贯穿着追赶超越主题、改革创新特质,既是硕果累累的成绩单,又是催人奋进的动员令,还是决胜关键之年的施工图,是一份非常接地气、鼓士气、扬正气的好报告,完全赞同。

以新要素推动高质量协调发展

李明远代表说,报告贯彻新思想,践行新理念,推动中央各项决策部署落实落地;坚持实事求是,客观总结成绩,鼓舞和激励我们做好今年工作;立足新形势新要求,科学谋划工作,奏响新时代追赶超越的主旋律;坚持为民取向,聚焦民生实事,践行以人民为中心的发展思想,是一个主题鲜明、思路清晰,科学务实、措施有力的好报告。

我国开放经历了从沿海开放、沿边开放、内陆开放到全面开放的推进过程,形成了从开放城市、开放特区、开放地带、开放区域到全方位开放的开放体系,构建了国际国内互联互通、既引进来也走出去、对内对外开放的大开放格局。

薛莹代表建议,一是推动阎良区实施基础设施提升,努力打造现代时尚新城;二是统筹安排省属企业,提升富阎发展在关中平原城市群建设中的支撑作用。

以新技术实现高质量绿色发展

魏存成代表建议,关注企业转型升级、新旧动能转换、产品研发和品质提升,指导企业建立长期战略规划,支持企业走出去,在全国范围布局,引导加大品牌建设投入,促进企业做大做强。

作者简介

宫敏代表建议,多渠道、多途径完善民营企业融资服务体系,健全民营企业信用体系,降低融资门槛,支持小微企业起步发展。创新服务环境,对审批事项再清理、再精简,为民营企业提供个性化政策法律服务,建立既清又亲政商关系。

以新动能推动高质量创新发展

魏建锋代表说,报告总结2018年工作客观实在,总体感觉就是稳、优、好。“稳”就是经济运行总体平稳,“优”就是经济结构持续优化,“好”就是三大攻坚战取得好效果。部署2019年工作思路清晰,突出高、准、实。“高”就是站位高,具有非常强的系统性、指导性、前瞻性;“准”就是经济社会发展主要预期目标定得准确客观;“实”就是报告提出的八个方面的安排部署切实可行、务实高效。

要充分发挥数字经济这一革命性新生产要素的作用,抢抓DT(Data Technology)技术引领的战略新机遇,积极构建基于云、网、端的新信息基础设施体系,通过适时共享的大数据、跨越时空的大连接、超越传统的深分工、跨界无边界的大协作、现代技术的大融通,充分释放数据要素与传统要素有机深度融合产生的边际收益递增效应和协同聚合化学效应,进一步推动组织柔性化、网状化、开放化、自组织化、协同化,借助知识与信息的获取、传输、交换、积累和创造方式变革机遇,推动生活方式、交往方式、交易方式、组织方式和社会形态深刻变革,推动新生产、新消费、新流通、新企业、新就业、新组织和新模式,实现互联网与各行业、各领域的全面整合和深度融合,促进C2B(Customer to Business)与智能制造结合的供给侧革命;将新经济与教育、金融、医疗等行业发展有效对接,夯实平衡、协调、充分发展的全新基础设施建设,补齐公共服务、环境生态、社会保障与社会兜底等发展短板;全面释放数字、互联网和大数据红利,助推智能、数字、信息、平台和共享等经济形态发展。要将发展数据技术和数据产业作为新发展战略的重要内容,大幅降低信息连接成本等交易费用,消除区域间、城乡间、产业间信息鸿沟,跳出发展时间与空间的自然约束,摆脱传统发展路径,激活发展资源与发展要素在城乡之间有效配置的动力,实现城乡均衡发展、经济社会协同发展、相关产业高效发展,推动高质量协调发展。

李连祥代表建议,一是合理降低企业税费负担;二是合理控制企业人工成本;三是加大对企业技术研发政策支持。

改革开放;创新;互联网;发展理念

谋发展——坚持新发展理念 推动高质量发展

进入发展新阶段,我国经济面临发展动力不足、发展方式难以持续等现实问题,客观上要求必须转换发展动能,要从外需拉动、资源推动、投入带动、政策驱动等粗放型发展动力,升级为集约型发展创新驱动内生动力,形成发展新引擎,以创新经济引领高质量发展。

王瑞峰代表建议,加快西渭融合发展,加大省级层面协调力度,将富阎产业合作园的招商引资纳入西安市级统筹和专项资金优先扶持范围,享受国家级开发区的各项优惠政策。在重大产业类项目招引和布局方面,优先考虑西渭融合各主要板块。

责任编辑:殷誉玮 审核:秋雨

徐启方代表说,报告政治站位高,通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及中央经济工作会议精神,体现了稳中求进、高质量发展的要求和以人民为中心的发展思想。总结2018年工作以数字为佐证、用事实说话;2019年工作安排切合实际、务实扎实,完全赞同这个报告。

李毅代表说,报告主题鲜明,内涵丰富,立意深远,重点突出,总结成绩客观全面,提出目标科学精准,工作安排系统扎实。通篇不喊口号,不唱高调,体现了低调务实不张扬、埋头苦干的作风,是一个求真务实、催人奋进的好报告。

张迈曾代表说,西安交通大学将按照报告要求,坚持“三个面向”,进一步坚持办学定位,以更大力度服务全省经济社会发展。他建议,一是省级相关部门组织一系列入陕活动,给出更多政策措施,促进军民、部省、央地紧密融合;二是由省政府牵头、各厅局组织、高校和科研院所参加,建立广泛参与的日常协同联动机制,形成支持“1155”工程的平台、保障和动力机制。

叶庆隆代表建议,一是脱贫政策方面,应对贫困地区的边缘户、低收入户给予关注和支持;二是产业发展方面,应尽快研究出台支持黄芪等直根系中药材发展的政策措施;三是水土流失治理方面,应持续加大资金和技术的支持力度。

杨铜川代表说,报告振奋人心、鼓舞人心、凝聚人心,总结工作事实准确、数据翔实,部署今年工作起点高、思路新、措施实,既深入贯彻了中央要求,也符合全省实际。

李金斗代表建议,一是加快推进541过境路段基础设施收尾工程,统筹推进桥梁建设,连接汉江两岸共同发展;二是加大对安康特色产业、农业技术人才和资金的支持力度。

李新功代表建议,多部门联动,持续抓好秦岭北麓生态恢复;依托乡村振兴战略,加快一二三产业融合,持续抓好脱贫产业;将旅游业纳入“三个经济”发展规划,推进华山机场建设,发挥华山在全省旅游中得天独厚的优势与带动作用。

吕健代表说,报告站位高远、客观全面、内涵丰富,既体现了立足省情实际的战略思考,又明确了提振人心的奋斗目标,更提出了务实管用的发展举措,是一个求真务实、催人奋进的好报告,完全同意。报告主要有“站位高、内容实、立意新”三个特点,让人备受鼓舞也深感责任重大。

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